国家社会科学基金项目经费管理暂行办法
第一章总则
第一条
为加强国家社会科学基金(下称国家社科基金)项目资助经费(下称项目经费)的管理，根据《社会科学事业单位财务管理暂行办法》、《国家资助哲学社会科学研究课题管理暂行办法》及国家其他有关规定，结合实际情况，制订本办法。
第二条
国家社科基金主要来源于国家财政拨付的专项基金，以及国内外社会团体、机构和个人的捐赠，用于资助国家哲学社会科学研究中长期规划重点项目、年度计划项目(包括一般项目和青年项目)以及特殊项目的研究工作。
第三条
国家社科基金由全国哲学社会科学规划领导小组(下称全国社科规划领导小组)领导下的全国哲学社会科学规划办公室(下称全国社科规划办)负责管理。全国社科规划办根据国家社科基金情况，提出哲学社会科学中长期规划和年度计划的资助项目数和资助总金额，经全国社科规划领导小组批准执行。
第四条
项目经费的管理和使用，必须符合国家有关财务制度和本办法的规定，同时要方便科研，有利于调动科研人员的积极性。各地、各部门应广开经费渠道，项目承担者应充分利用本地、本部门现有的科研和工作条件，以较少的投入取得较大的研究成果。
第五条
项目经费专款专用，任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。项目经费的使用同时应接受上级财务部门和财政、审计部门的监督、检查。
第二章项目经费使用范围
第六条
项目经费的使用范围，限于项目研究直接需要的费用，主要包括：
1.资料费：指研究工作所需要的报刊、档案、文献、稿件的抄录、誊印、复印、翻拍、翻译费用，以及购买最必要的图书费用等。
2.国内调研差旅费：指为完成研究工作而必须进行的国内社会调研活动开支的差旅费。其标准依照国家有关规定执行。涉及港、澳、台地区及国外的调研差旅费，一律不得列支。调研差旅费不得用于课题组以外的人员。
3.小型会议费：指为完成研究工作而举行的小型研讨会所开支的费用。会议参加者一般应为课题组成员。必须吸收的课题组以外人员参加会议，应从严掌握。小型会议费的开支标准依照国家有关规定执行。
4.计算机使用费：指使用计算机作为辅助研究手段的项目所支出的计算机录入费、软件设计费、计算机机时费或租用费。
5.印刷补助费：指有重要学术价值和实际应用价值，而又不宜公开出版的研究成果的印刷费、打印费和誊写费等。
6.成果鉴定费：指由全国社科规划办直接组织或委托地方社科规划办和项目负责人所在单位(二者合称委托单位)组织的成果鉴定活动所需的费用，包括会务费和鉴定专家的劳务费。鉴定会各项费用按照国家有关规定执行。鉴定工作的组织者和会务人员不得领取劳务费。
7.管理费：指项目负责人所在单位为项目研究提供条件和服务而提取的补偿费用。管理费按项目经费的5%提取，但每个项目提取的管理费最多不得超过1000元。管理费的提取应与年度拨款同步，不得提前。除项目负责人所在单位按本条规定提取管理费外，任何单位和部门不得以任何理由重复提取管理费和其他费用。
第三章项目经费的拨付
第七条
国家社会科学基金项目单项资助金额在10万元以下的，由全国社科规划办主任审批;10万元以上的(含10万元)由全国社科规划领导小组组长审批;20万元以上的(含20万元)由领导小组集体审批。项目经费一次核定，分期拨款，包干使用，超支不补。
第八条
全国社科规划办在评审工作结束后的一个月内，向项目负责人所在单位发出《国家社会科学基金项目通知书》。项目负责人接到通知书后，按批准的资助金额编制经费开支计划，并根据要求认真填写通知书回执，在两个月内将开支计划及回执挂号寄到全国社科规划办。逾期视为自动放弃，不再办理拨款手续。
第九条
全国社科规划办接到开支计划和回执后，将项目经费拨到项目负责人所在单位的银行帐户,由所在单位统一管理。项目经费不分拨给课题组成员个人。
第十条
项目经费的拨款，根据项目资助金额和完成期限，按一次性拨付和分期拨付两种方式进行。项目经费的第一次拨款一般在立项当年的第三季度进行，第一次拨款以经费开支计划和回执为凭。以后各次续拨款应事先由项目负责人填报《国家社会科学基金项目年度检查表》，经委托单位检查合格并签署意见后，报全国社科规划办，全国社科规划办审核同意后方能继续按期拨款。项目续拨款一般在前述检查工作结束后次年的第一季度进行。
第十一条
项目进行过程中，经检查有下列情形之一者，暂停拨款：
1.需要调整课题组负责人或主要成员的;
2.需要修改、变更或中止项目协议的;
3.未能按计划完成研究任务的;
4.经费开支不符合本办法及有关规定的。
第四章项目经费的管理与监督
第十二条
项目负责人在本单位财务管理部门的指导下，按计划自主支配使用项目经费。
第十三条
项目经费可跨年度累计使用。研究项目按预期目标完成，并按《国家社会科学基金项目检查、鉴定和验收实施办法》(试行)有关规定通过鉴定、验收的，项目负责人可从该项目结余经费中提取40%作为劳务酬金，根据贡献大小奖励课题组成员，但提取数额不得超过总经费的10%。其余部分可首先用作该项目最终成果的出版补贴。扣除劳务酬金和出版补贴后的结余经费，留给所在单位作为科研经费，项目负责人和课题组成员有优先使用权。未完成研究计划的项目或中止、撤销的项目，不得从结余经费中提取劳务酬金。
第十四条
用项目经费购置的资料、图书的管辖权归所在单位，其中少量的、在整个研究过程中经常使用的工具书，经所在单位批准后，可转归课题组成员个人所有。
第十五条
项目主要负责人因工作调动等原因需要更换科研管理及财务管理部门，须经调入单位和委托单位同意，报全国社科规划办审批。
第十六条
项目一经批准，不得无故中止。对无故不完成研究任务或自行中止研究者，全国社科规划办停止拨款，并追回已拨经费的余额。项目负责人一年以上无故不参加本项目研究工作的，作无故中止项目处理。无故中止项目者，三年内不得申请新的项目。项目进行过程中，因项目负责人出国、重病、死亡或其他原因中止研究工作的，须由所在单位提出报告，报全国社科规划办审核批复后，作因故中止项目处理，剩余经费返还全国社科规划办。
第十七条
由于严重违反财务制度或其他原因而被撤销项目的，应由所在单位负责追回已拨经费或不合理开支部分，归还全国社科规划办。
第十八条
全国社科规划办每年将有不同重点地检查项目经费的管理和使用情况，委托单位须积极配合，如实反映情况，提供有关资料。
第十九条
项目负责人所在单位及其财务部门应经常对项目经费开支情况进行检查，如经费开支不符合国家有关规定或本办法规定，应及时予以纠正。项目负责人所在单位财务部门应妥善保存项目经费帐目和单据，以备上级财务、审计部门和全国社科规划办检查。
第二十条
全国社科规划办和委托单位对项目经费使用情况有监督、检查权。对违反本管理办法及《国家资助哲学社会科学研究课题管理暂行办法》规定的，视情节轻重分别采取书面警告、通报批评、停止拨款、撤销项目等处理措施。触犯刑律的，应依法追究有关人员的责任。
第二十一条
项目完成后，项目负责人应清理历年收支帐目，编制《国家社会科学基金项目经费决算表》，连同研究成果及总结报告一式2份，加盖单位公章，经委托单位审查并签署意见后，报送全国社科规划办。此项工作结束前，不得申请新的社科基金项目。
第二十二条
全国社科规划办每年年终向全国社科规划领导小组和财政部汇报当年经费使用情况。
第五章
附则
第二十三条
本办法适用教育学、艺术学、军事学三个单列学科。
第二十四条
本办法自发布之日起生效，解释权和修改权属全国社科规划领导小组。
篇2：物业知识教材：小区物业管理经费与测算
物业知识教材：小区物业管理经费与测算
一、物业与物业管理
"物业"一词由英语"estate"或"property"引译而来的，含义为"财产、资产、拥有物、房地产"等。从物业管理的角度来说，物业是指已建成投入使用的各类建筑物及其相关的设备、设施和场地。各类建筑物可以是一个建筑群，如住宅小区、工业小区;也可以是单体建筑，如一栋高层或多层住宅楼、写字楼、商业大厦、宾馆、停车场等;同时，物业也是单元房地产的称谓，如一个住宅单元。同一宗物业，往往分属一个或多个产权所有者。相关的设备、设施和场地是指与上述建筑物相配套或为建筑物的使用者服务的室内外各类设备、市政公用设施和与之相邻的场地、庭院、干道等。
社会化、专业化、企业化、经营化是物业管理的4个基本特征。物业管理起源于19世纪60年代的英国。现代意义的物业管理在我国起步较晚，是随着gg开放不断深化，市场经济日趋活跃，城市建设事业的迅速发展，房地产综合开发的崛起和房屋管理体制改革步伐的加快，于本世纪80年代由沿海地区逐渐兴起的。
1981年3月10日，深圳市第一家涉外商品房管理的专业公司--深圳市物业管理公司正式成立，开始对深圳经济特区的涉外商品房实行统一的物业管理，这是我国内地物业管理迈出的第一步，标志着这一新兴行业的诞生。随后从深圳到广州，从南方到北方，从沿海到内地，在众多城市物业管理公司像雨后春笋般涌现，物业公司呈现出一派蓬勃生机。1993年6月30日，成立了全国首家物业管理协会--深圳市物业管理协会。
1994年4月建设部颁布了33号令，即《城市新建住宅小区管理办法》，明确指出:"住宅小区应当逐步推行社会化、专业化的管理模式。由物业管理公司统一实施专业化管理"。从而正式确立了我国物业管理的新体制，为房屋管理体制改革指明了方向，并提供了法规依据。
1996年2月，国家计委、建设部联合颁布了《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》，为规范物业管理服务的收费行为，维护国家利益和物业管理单位及物业产权人、使用人的合法权益，促进物业管理事业的健康发展又向前迈出了一大步。
20**年9月1日施行的《物业管理条例》，对规范物业管理，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，提供了重要的法律依据。
二、住宅区物业管理经费的来源
住宅区物业管理经费是提高住宅区管理水平，搞好综合服务的重要基础条件，对物业管理企业和广大住户来说又是一个非常明显的问题，是关系物业管理能否维持下去并持续发展的关键。
住宅区实行物业管理，其目的之一就是要改变以往单纯靠上级拨款、党委补贴，有多少钱办多少事的被动局面。但是，由于传统观念及职工的经济收入水平还较低，还不能承受较高的费用，因此，要解决住宅区的管理经费问题，必须建立多渠道、多层次的筹集物业管理经费机制。住宅区物业管理经费的来源主要有:
一是物业管理企业可以定期向住宅区的单位和住户收取一定数量的物业管理费。如山东局一队基地管理处自20**年1月开始，按0.10元/平方米、月收取(内部价格)，保证了门卫及清洁工的工资。
二是住宅区维修养护专项基金。该基金是指用于住宅区共用部位、公共设施设备的更新与大、中修基金。该费用的收取通过双向筹集的渠道进行。1、公有住房售出后，由售房单位按照一定比例从售房款中提取，原则上，多层住宅不低于售房款的20%，高层住宅不低于售房款的30%;由业主一次性或分次筹集。2、商品房出售后，维修基金由开发建设单位和购房人双向筹集。在房屋销售阶段，建设单位可按住宅的综合造价提取2%(多层住宅)、3%(高层住宅)的维修基金(纳入住宅成本);住户在办理签约、入户手续时按购房款的1%或建筑成本价的1.5%(每平方米)一次性交纳维修基金。不管是公房出售后，还是商品房出售后，如遇某些重大原因，维修基金不敷使用时，经业主委员会研究决定，还可临时向业主筹集。维修基金必须专款专用，只能用于物业公用部位和公用设施、设备的更新与大、中修。维修基金的突出特点就是他的数额巨大并可以持续使用，因此应在保证安全的基础上，争取产生最大的增值收益，如购买国库券、债券等。产生的利息及收益一方面用于物业的更新维修，一方面也可你补日常管理费用的不足。
三是一业为主，多种经营。要以物业公司为依托，完善住宅区的配套设施，建车棚、车库等，有条件的单位，建设门头房，对外出租或自己经营。这些经济实体既为住宅区住用人服务，也向社会承担业务，用多种经营取得的部分利润，你补管理费的不足，实现以业养业的目的。四是依靠单位和改制企业的支持。地勘单位搞物业管理是一种体制创新，由于优势资产和精兵强将已到改制企业，作为各级领导要高度支持并帮助物业管理企业，扶持物业管理企业。改制企业要从维护大局的角度，做好资金的支持和思想上的支持。
三、住宅区物业管理公共性服务收费的费用构成与测算
(一)住宅区公共服务收费的费用构成
1、管理、服务人员的工资和按规定提取的福利费;
2、公共设施、设备日常运行、维修及保护费;
3、绿化管理费;
4、清洁卫生费;
5、保安费;
6、办公费;
7、物业管理单位固定资产折旧费;
8、法定税金。
此外，对实行物业保险的住宅区，还应包括投保财产保险及各种责任保险的支出。
(二)住宅区公共性服务收费标准测算原则
住宅区公共性服务收费标准由所在地综合服务项目，劳动付出状况、物价指数变化和住户的经济承受能力，以及住宅小区的档次制定。
(三)住宅区公共服务收费的测算方法
公共服务收费的测算可用公式来表示:
*=∑*i(i=1，2，......9)
*:公共性服务收费标准，单位为元/月.平方米;
*i:各分项费用收费标准，单位为元/月.平方米;
i:分项项数;
∑:表示对各分项费用算术求和。
1、管理、服务人员的工资和按规定提取的福利费
该项费用指物业管理企业的人员费用。包括基本工资，按规定提取的福利费、加班费和服装费。不包括管理、服务人员的奖金。奖金应根据企业经营管理的经济效益，从盈利中提取。
各类管理、服务人员的基本工资标准根据企业的性质、参考当地平均工资水平确定。按规定提取的福利费包括福利基金(按工资总额的14%计算)、工会经费(按工资总额的2%计算)、教育经费(按工资总额的1.5%计算)和社会保险费(按有关规定计算)组成。
该项费用测算方法是根据所管物业的档次、类型和总建筑面积先确定各级各类管理、服务人员的编制数;然后确定各自的基本工资标准，计算出基本工资总额;再按基本工资总额计算上述各项的金额;汇总后即为每月该项费用的总金额，最后分摊到每月每平方米建筑面积。
其测算公式为:
工资、福利费=(月基本工资总额 各项福利费、社会保险费 加班费 服装费)/总建筑面积(元/月.平方米)
2、公共设施、设备日常运行、维修及保养费该项费用包括住宅区楼宇内公用部位如过道、门厅、楼梯及区内道路环境内的各种土建零修费;各类公共设施、设备如室外上、下水管道、电器部分、燃气部分等的日常运行维修及保养费;区内及楼宇内公共照明费等。不包括业主拥有房产内部的各种设备、设施的维修、养护、更换与更新费用;公共设施、设备的大、中修费用;电梯的运行、保养与维修费用;共用天线保养维修费用;高压水泵的运行、维修费用;冬季供暖费。这些费用按国家和当地的现行规定与标准分别向产权人和使用人另行收取。
该项费用可按成本法或简单测算法进行测算。成本法即分别测算各分项费用的实际成本指出，然后求和。简单测算法是指:以住宅每平方米建筑成本为基数，普通多层住宅公共设施、设备建造成本按住宅建筑成本的15%计取，折旧年限按25年计算，每月/每平方米建筑面积应分摊的公共设施、设备的维修保养费按月折旧费的40%提取。
3、绿化管理费、保安费、办公费、物业管理企业固定资产折旧费、利润及法定税率等应进行具体测算。
4、漏交率问题
由于多种原因，物业管理服务费的收缴不可能达到100%。这就产生了漏交率的问题。如果将个别也漏交而造成的损失摊到其他业主身上，显然是不合理的;但由物业管理企业完全负担这部分损失也是不合理的。解决这一问题的正确途径是一方面从业主、业主委员会到物业管理企业要尽可能提高物业管理服务费的收交率;同时在进行物业管理经费财务预算时要注意留有一定的余地。
篇3：物业公司管理处经费管理制度
物业公司管理处经费管理制度
为了使管理处正常开展各项业务活动等有根本保证，特制定本制度：
一、管理处对辖区的管理经费收支，要严格执行财务制度，本着综合管理，节约开支，降低成本，注重效益的原则，合理使用管理经费，并接受公司的检查和监督。
二、管理处依据有关收费标准，按不同项目，向业主（使用人）和其他应交费的人收取费用。
三、管理经费的收取，收款收据统一使用税务部门统一印制的单据。
四、各项管理经费，应分项单列，专款专用，财务开支按公司授权，由管理处主任依据委托管理合同支出项目审批，报公司审核。
五、年度费用收支明细帐目，应张榜公布，定期向业委会报告，接受物主管部门和业主的询问及监督。