邯郸市城市供水用水管理条例(2018修正) -凯发线上手机app免费下载

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邯郸市城市供水用水管理条例(2018修正)

  邯郸市城市供水用水管理条例(20**修正)

  河北省邯郸市人大常委会

  (20**年10月30日邯郸市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议第四次修正20**年3月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)

  第一章总则

  第一条为加强城市供水管理,发展城市供水事业,保障生活、生产和其他各项建设用水需要,保证生活饮用水卫生安全,根据有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本条例。

  第二条凡在本市县级以上人民政府所在地的城市内从事城市供水工作和使用城市供水的单位和个人,必须遵守本条例。

  本条例所称城市供水,是指城市公共供水、自建设施供水和二次供水。

  第三条市城市供水行政主管部门主管本市的城市供水用水管理工作。

  县(市)、峰峰矿区、永年区、肥乡区人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作,纳入城市建设行政主管部门行业管理。

  发展改革、规划、水、国土资源、环保、卫生、技术监督、工商、价格等行政主管部门,应当按照各自的职权范围,做好城市供水管理工作。

  第四条城市供水实行合理开发水源和计划用水、节约用水相结合,保障供水与确保水质相结合的原则,优先保证城市生活用水,统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。

  第五条城市人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划,制定有利于城市供水、节约用水的政策,城市维护建设资金要明确一定的比例专项用于管网的改造,保证城市正常供水。

  城市人民政府鼓励多元投资开发城市公共供水水源建设,经营城市公共供水水厂;鼓励合理开发利用中水,提高水的重复利用率;鼓励城市供水的科学技术研究。积极推广应用先进技术,提高城市供水的现代化水平,保证城市供水与经济建设和社会发展相适应。

  第六条城市人民政府及新闻媒体应当加强关于水知识的宣传教育,增强全民的节约用水意识。

  第二章城市供水水质管理

  第七条城市供水水质应当符合国家有关标准的规定。

  城市公共供水设施、单位自建供水设施和二次供水设施供应的生活饮用水的水质应当符合国家生活饮用水卫生标准,当水质达不到标准要求时,应当采取补救措施;当发现饮用水污染危及人体健康,须停止使用时,对二次供水单位应责令其立即停止供水,对集中式供水单位应当会同城市供水行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。

  第八条城市供水水源的水质应当符合国家的有关规定。

  城市饮用水水源保护区,按省政府划定的范围,设置明显标志,由环保、规划、城建、水、国土资源、卫生等行政主管部门共同做好水源保护工作。在城市饮用水水源保护区内,禁止一切污染水质的行为。

  第九条城市供水企业应当设置水质检测机构,建立、健全水质检测制度。按规定对水源地、水厂、供水管道的水质进行检测,并将检测结果定期报卫生行政部门。卫生行政部门依法对生活饮用水水质进行监督和监测。检测结果按有关规定定期公布。

  第十条新安装或者维修后的供水管道及设备,应当进行清洗和消毒,经检验水质合格后,方可供水。

  第十一条城市自建供水设施和二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位,应当建立水质管理制度,配备专(兼)职人员,加强水质管理,定期进行常规检测;对各类储水设施清洗消毒,每半年不得少于一次。不能进行常规检测的,应当定期将水样送至当地有水质检测资质的单位检测。

  城市二次供水单位取得卫生许可证后方可供生活用水。

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  第十二条直接从事供、管水的人员,必须取得体检合格证、经卫生知识培训后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。

  第三章城市供水工程建设

  第十三条城市供水工程的新建、扩建、改建应当按照城市供水发展规划和年度建设计划进行,并按法定的审批权限和程序办理相关的手续。

  第十四条凡在城市规划区城市公共供水管网覆盖范围内,不得建设自备水源。原有取用地下水的自备水源,应当予以关闭。

  第十五条城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的,其工程项目总概算应当包括供水工程建设投资;需要增加城市公共供水量的,应当将公共供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门,由其统一组织城市公共供水工程建设。

  城市公共供水工程建设投资交付的标准由价格行政主管部门核定。

  第十六条城市供水工程建设资金,除国家投资外,可以采取地方自筹、利用国内外资金和受益单位共同筹措等多种渠道解决。

  第十七条从事城市供水工程勘察、设计、施工、监理的单位,必须持有相应的资质证书,禁止无证或者超越资质等级承担城市供水工程的勘察、设计、施工、监理。

  城市供水工程的设计、施工应当符合国家、地方的有关技术标准和

  源 自管理资料 规范。

  城市供水工程建设使用的设备、材料、器具和仪表必须符合国家规定的产品质量标准和有关特殊要求。

  第十八条城市供水工程建设,由建设单位按有关规定组织城市供水行政主管部门等相关部门进行竣工验收,未经验收或者验收不合格的工程不得投入使用。

  隐蔽的供水工程在隐蔽前,建设单位应当通知城市供水行政主管部门进行阶段验收。

  第四章城市供水用水管理

  第十九条城市供水企业应当按规定在供水输配水管网上设立供水水压测压点,做好供水水压监测工作,确保供水水压符合国家标准。

  对供水管网压力符合国家供水标准,但供水高度仍不能满足生活需要的建筑物,建设单位应当根据实际需要,安装二次加压供水设施。

  第二十条城市供水企业、二次供水单位应当不间断供水。因工程施工、供水设施检修等原因,确需临时停水或者降低供水水压的,应当经城市供水行政主管部门批准,并提前24小时通知用户。因发生灾害或者紧急事故,不能提前通知的,应当在抢修的同时,报告城市供水行政主管部门,并通知用户。不能中断用水的用户应当自备储水设施。

  停止供水时间超过二日的,城市供水企业、二次供水单位应当采取临时供水措施,保证生活用水。

  第二十一条凡需使用城市供水的单位和个人,须在项目设计、施工前向城市供水企业提出用水计划。城市供水企业应当在十个工作日内做出书面答复。工程竣工后,须经城市供水企业验收合格,城市供水企业与用户签订供用水合同后方可正式供水。

  第二十二条城市供水企业对居民用水应当达到结算水表一户一表、水表出户、向最终用户收费的给水要求。

  不具备条件的,由市人民政府制定具体办法逐步予以改造。

  新建、扩建、改建工程项目中的结算水表须按户外设置进行设计和施工。

  城市供水企业应当定期查表计量,并以所设的结算水表示值收取水费。结算水表发生故障未影响用水或者由于用户责任造成无法抄表不能准确计量时,按前三个月平均用水量计收水费。

  第二十三条用户必须遵守下列规定:

  (一)必须装表计量;

  (二)按照不同用水性质分表计量,如不分表计量的,按其中的最高水价标准计收水费;

  (三)按水价标准在规定期限内缴纳水费;

  (四)变更名称、用水地址、用水性质、转户及销户,应当到供水企业办理相关手续;

  (五)对供水水压有特殊要求的,应当建设内部间接加压的二次供水措施。不得在城市供水管道上安装可能造成水质污染的设施、设备及直接设泵抽水;

  (六)临时用水应当办理用水手续,不需要用水时即办理停止用水手续,并结清水费,不得擅自将临时用水转为正式用水;

  (七)实行计划用水和节约用水,超计划用水应当按规定缴纳计划外加价水费;

  (八)不得擅自开启公共消火栓用于与消防无关的行为;

  (九)不得盗用或者擅自转供城市供水和私自改变批准的用水性质。

  第二十四条城市供水价格由城市供水行政主管部门提出意见,由价格行政主管部门依照法定程序核定。

  城市供水价格应当按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则制定。供水单位达不到保本微利且不宜调整价格时,城市人民政府应当适当给予补贴。

  第二十五条城市公共消火栓由消防部门专用,消防部门遇有火警开启使用消火栓后,应当按月将启用位置、用水时间、用水量通知城市公共供水企业。消防用水水费经供水、消防、财政部门核实后,由财政按年度进行结算。

  城市公共消火栓的安装应当列入本市固定资产投资计划,其维护和管理所需费用在城市维护建设资金中列支。

  第五章城市供水设施维护

  第二十六条城市供水企业与用户按有关规定对各自管理的供水设施应当定期检查维修,确保设施安全运行。

  用户投资建设的城市供水设施,其产权人需要委托城市供水企业管理、维护的,应当与城市供水企业协商签订委托合同;需要移交给供水企业的,应按有关规定办理移交手续。

  按照规划设计要求发展新用户时,供水设施产权人应予配合并提供方便,新用户应当合理分担产权人管线建设费用。任何单位和个人不得阻挠按照规划进行的城市供水工程项目的施工。

  第二十七条在下列城市供水设施的安全保护范围内,禁止挖坑、取土、爆破、排放腐蚀性物质或者有毒物质、修建建筑物或者构筑物及其他危害供水设施安全的行为:

  (一)原水输水管及其附属设施两侧各十米,规划部门认定的不具备条件的地区两侧各六米;

  (二)市区配水主干管及其附属设施两侧各五米,规划部门认定的不具备条件的地区两侧各三米;直径200毫米以下的配水管线及其附属设施两侧各一米。

  不得破坏、盗窃和擅自拆除、改装、迁移、占压城市供水设施。

  第二十八条在供水输配水管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其他地下管线的,应当符合国家、地方技术标准和规范,并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。

  第二十九条单位自建自用的供水管道与城市公共管道连接,须经城市公共供水企业同意。使用或者产生有毒有害物质的单位,其生产用水管道禁止与城市公共供水管道直接连接,必须采用间接取水。

  第三十条水表使用前,须经技术监督行政管理部门或者授权的计量检定机构检定合格后,方可使用,并按规定进行周期检定轮换。结算水表的正常检修、更换由城市供水企业负责,用户损坏的由用户赔偿。

  第三十一条单位和个人发现城市公共供水设施损坏、漏水,立即通知城市公共供水企业,公共供水企业应当在接到报告后立即实施检查、抢修。

  城市公共供水设施突发事故,需要紧急抢修的,城市公共供水企业可以先行抢修,任何单位和个人不得无理阻挠或者干扰;需要办理有关手续的,应在两个工作日内补办。

  第六章法律责任

  第三十二条城市供水企业有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令限期改正,可并处罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人

  源 自管理资料 员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:

  (一)城市供水水质不符合国家规定的,可处三万元以上五万元以下罚款;

  (二)城市供水水压不符合国家规定的,可处一万元以上三万元以下罚款;

  (三)未按照规定对城市供水设施进行检修或者在城市供水设施发生故障后未及时组织抢修的,可处五千元以上二万元以下罚款;

  (四)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的,可处三千元以上一万元以下罚款。

  有前款所列行为之一,给用户造成经济损失的,应当给予赔偿。

  第三十三条违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可并处罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:

  (一)未按技术标准和规范进行城市供水工程设计、施工的,可处三万元以上十万元以下罚款;

  (二)无资质或者超越资质等级,承担城市供水工程勘察、设计、施工、监理的,可处三万元以上五万元以下罚款;

  (三)城市供水工程未经验收或者验收不合格即使用的,可处三千元以上二万元以下罚款;

  (四)产生或者使用有毒、有害物质单位的生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的,可处三万元以上五万元以下罚款;

  (五)自建供水设施擅自向社会供水的,可处一万元以上三万元以下罚款;

  (六)擅自将自建供水管网系统与公共供水管网系统连接的,可处一万元以上三万元以下罚款;

  (七)擅自转供城市公共供水的,可处三千元以上一万元以下罚款。

  第三十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正,可并处罚款;给城市供水企业或者用户造成损失的,应当给予赔偿:

  (一)未按规定缴纳水费的,对居民可处二百元以下罚款,对单位可处一百元以上一千元以下罚款;

  (二)在城市供水设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动,损坏、擅自拆除、改装、迁移、占压、动用城市供水设施的,可处一千元以上五千元以下罚款;

  (三)擅自改变用水性质的,可处一千元以上三千元以下罚款。

  有前款第(一)项、第(二)项所列行为之一,情节严重的,经县级以上人民政府批准,可以暂停供水。

  第三十五条违反本条例规定,有下列行为之一的,除由城市供水企业按其管径的最大流量收取水费外,由城市供水行政主管部门责令限期改正,可并处罚款;情节严重的,经县级以上人民政府批准,可以暂停供水:

  (一)盗用城市供水或者在供水管网上直接设泵抽水的,可处三千元以上五千元以下罚款;

  (二)采取技术手段致使水表停滞、失灵或逆行的,可处五百元以上三千元以下罚款。

  第三十六条阻挠或者干扰城市供水企业工作人员依法检查、维护、维修、抄表、收费、停水及纠正违章行

  为工作的,由城市供水行政主管部门按照国家有关规定给予处罚。

  阻挠或者干扰供水设施抢修的,责令其改正,可并处五百元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第三十七条二次供水单位有下列情形之一的,由城市供水行政主管部门和卫生行政部门根据各自职责责令其限期改正,可并处五百元以上三千元以下罚款:

  (一)二次供水设施管理人员未经专业培训、健康检查和未持证上岗的;

  (二)二次供水设施运行管理规章制度不健全的;

  (三)未按规定进行水质检测或者不定期进行清洗消毒,造成水质污染的;

  (四)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的;

  (五)二次供水设施发生故障后未及时组织抢修的。

  第三十八条对违反本条例的行为,除本条例已规定处罚的外,由有关行政管理部门依照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十九条城市供水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情节轻微的,由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十条当事人对城市供水行政主管部门的行政处罚不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第七章附则

  第四十一条本条例有关用语的含义:

  (一)城市公共供水,是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

  (二)城市自建设施供水,是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

  (三)城市二次供水,是指单位或者个人使用储存、加压等设施,将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。

  (四)城市供水设施,是指用于城市供水的引水渠道、取水口、泵站、井群、输配水管网、水厂、水表、公用水站、消火栓及其附属设施。

  (五)城市供水水质,是指城市公共供水、自建设施供水及进行深度净化处理水的水质。

  第四十二条本条例自公布之日起施行。

  源 自管理资料

篇2:昆明市城市供水用水管理条例(2008年)

  云南省昆明市人大常委会

  (20**年12月30日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,20**年3月27日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议批准)

  第一章 总 则

  第一条 为加强城市供水用水管理,保障城市供水安全,维护供水用水双方合法权益,根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条 在本市行政区域内从事城市公共供水管理、生产经营活动的单位和使用城市公共供水的用户,适用本条例。

  从事自建设施供水生产经营活动的单位和使用自建设施供水的用户,参照本条例执行。

  第三条 本市城市公共供水用水管理遵循合理开发与科学保护水源,计划用水与节约用水,优先保证居民生活用水、统筹工业和其他用水,鼓励使用供水与节水先进技术设备的原则。

  第四条 市城市供水行政主管部门负责市辖区(不含东川区)范围内城市公共供水和用水的管理工作,并对各县(市)及东川区的城市公共供水和用水工作进行监督、指导。

  各县(市)及东川区城市供水行政主管部门负责本行政区域内城市公共供水和用水的管理工作。

  市、县(市、区)发展和改革、规划、建设、水利、环境保护、卫生、国土资源、工商、质量技术监督等行政管理部门各司其职,做好城市公共供水用水管理的相关工作。

  第二章 供水规划与建设

  第五条 市、县(市、区)城市供水行政主管部门应当依据城镇总体规划,会同发展和改革、规划、水利、环境保护等有关部门共同编制城市公共供水专项规划,报经同级人民政府批准后组织实施。

  第六条 城市公共供水工程是城市基础设施的重要组成部分,应当与城镇规划、建设同步实施。

  第七条 城市供水行政主管部门应当参与净水厂、输配水管网等城市公共供水工程的设计审查、竣工验收;对投入使用的城市供水工程,定期进行监督检查(来自:www.pmceo.com)。未经验收或者验收不合格的城市供水工程,不得投入使用。

  第八条 市、县(市、区)城市规划行政管理部门应当建立和完备城市公共供水管网设施的档案资料。

  城市公共供水单位应当在城市公共供水工程竣工验收合格后三个月内,向城市建设档案管理部门移交工程竣工档案。

  第九条 新建住宅应当按照“一户一表、水表出户”的要求设计和建设供水设施。已建住宅未实行“一户一表、水表出户”的,城市公共供水单位应当有计划地实施改造,具体方案由昆明市人民政府制定。

  第三章 供水经营管理

  第十条 从事城市公共供水经营活动的单位应当依法取得经营权。

  第十一条 城市公共供水单位应当定期向当地城市供水行政主管部门报送生产经营、设施运行状况报告及相关统计资料,按照国家有关技术标准和规范向用户提供合格的生产、生活用水,并接受城市供水、卫生、质量技术监督等相关行政管理部门和公众的监督。

  第十二条 城市公共供水单位应当保持安全、连续、稳定供水,不得擅自停水。

  因工程

  施工、设备维修等确需停止供水时,城市公共供水单位应当报经城市供水行政主管部门批准,并提前24小时通知用户。

  供水设施发生故障造成停水的,城市公共供水单位应当及时组织抢修,同时通知用户并及时报告城市供水行政主管部门。抢修超过24小时仍不能恢复供水的,应当采取应急供水措施。

  第十三条 因自然灾害、突发事件等特殊原因影响正常供水时,城市公共供水单位应当按照城市供水行政主管部门的要求,采取必要的供水调度和工程措施,保障居民基本生活用水。经市、县(市、区)人民政府批准,城市供水行政主管部门可以作出临时限水措施的决定,并向社会公告。

  第十四条 城市供水行政主管部门应当编制城市公共供水重大安全事故应急预案报同级人民政府批准,并报送同级安全生产监督管理部门和上一级城市供水行政主管部门备案。

  城市公共供水单位应当制定相应的城市公共供水安全事故应急预案,报同级城市供水行政主管部门备案,并定期组织演练。

  第十五条 城市公共供水单位应当建立和完善服务承诺制度并向社会公示,对用水业务申请限时办结。对不符合办理条件的用户,应当作出书面说明。

  城市公共供水单位应当建立公众投诉和查询机制,及时受理投诉,提供服务信息。

  第十六条 城市公共供水价格遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则,实行政府定价管理。

  第四章 水质管理

  第十七条 城市供水行政主管部门应当加强城市公共供水水质的管理和监督检查,每月向社会公布水质信息。城市公共供水单位应当健全水质定期检测和报告制度。

  第十八条 城市公共供水单位对公共供水的水质负责;二次供水管理单位对二次供水的水质负责。

  第十九条 城市公共供水单位所用的净水剂及与制水、供水有关的设备、管网材料等,应当符合国家标准和饮用水水质安全的要求,经检测机构检验合格后,方可投入使用。

  第二十条 二次供水管理单位应当建立健全供水设施及卫生管理档案、水质管理制度,配备专(兼)职管理人员,定期进行常规检测,公布检测结果;委托有资质的二次供水设施专业清洗消毒单位每六个月对各类储水设施清洗消毒。

  第二十一条 任何单位或者个人发现城市公共供水、二次供水水质安全隐患或者安全事故后,应当向城市公共供水、二次供水单位或者城市供水行政主管部门、卫生行政管理部门报告。城市公共供水、二次供水单位不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告。

  城市供水行政主管部门在接到城市公共供水、二次供水水质污染事件报告后,应当立即启动相应的城市供水安全事故应急预案,并向同级人民政府报告。

  第五章 用水管理

  第二十二条 城市公共供水和用水双方应当依法签订供水用水合同,明确双方的权利和义务,保障用水方的合法权益。合同示范文本由市城市供水行政主管部门和工商行政管理部门共同制定。

  第二十三条 城市公共供水单位应当按照合同约定逐户查抄水表,收取水费。

  用户应当按照合同约定按期交纳水费,逾期未交纳水费的,城市公共供水单位应当向用户发出欠费通知,用户在接到通知后超过30日仍未交纳水费的,城市公共供水单位可以依据合同约定对欠费用户停止供水,同时报城市供水行政主管部门备案。城市公共供水单位收到欠费和违约金后,8小时内恢复供水。

  第二十四条 用水应当装表计量,按照不同的用水类别交纳水费。因水表损坏无法确定实际用水量的,按照前三个月的平均用水量交纳水费。

  第二十五条 需要办理临时性用水的用户,应当向城市公共供水单位提出申请,城市公共供水单位应当在接到申请之日起3个工作日内作出答复。临时性用水管道和水表应当在城市公共供水单位指定位置安装。

  第二十六条 用户不得擅自改变用水性质。确需改变的,应当向城市公共供水单位提出申请并结清水费后方可办理变更手续;未办理变更手续,擅自改变用水性质的,按实际类别水价结算水费。

  第二十七条

  消防用水设施实行专用并装表计量。公安消防部门应当按季度将消防用水量通知城市公共供水单位,水费从城市建设维护费中列支。

  第二十八条 禁止以营利为目的转售城市公共供水。

  禁止以私自改装、拆卸、倒装水表和表前接管等方式盗用城市公共供水。

  第六章 设施维护

  第二十九条 下列区域为城市公共供水设施安全保护范围:

  (一)供水专用的供电架空线路垂直投影周围5米以内、地下电缆周围1.5米以内;

  (二)城市建成区公共供水管道及其附属设施周围1.5米以内;

  (三)城市建成区之外公共供水管道及其附属设施周围4米以内;

  (四)城市净水厂、供水加压泵站、二次供水蓄水池外围10米区域以内。

  第三十条 在城市公共供水设施安全保护范围内,禁止取土、采砂、建造建筑物和构筑物、倾倒垃圾、堆放杂物等危害城市公共供水设施和水质安全的行为。

  第三十一条 建设工程在开工前,建设和施工单位应当向城市公共供水单位查明地下供水设施情况,并与城市公共供水单位商定有效的保护措施;施工单位在施工中造成城市公共供水设施损坏的,应当及时通知城市公共供水单位修复,并由责任方承担由此所产生的经济损失。

  第三十二条 建设工程需改建、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当按照城市公共供水单位的要求采取相关措施,承担相关费用,并报经规划、建设行政管理部门批准后方可施工。

  第三十三条 城市供水管道及设施的维护、更换和管理责任按以下原则划分:

  结算水表前(含结算水表),由城市公共供水单位负责。结算水表后,由用户或者管理单位负责。供水用水双方另有约定的,从其约定。

  用户自行建设的二次供水设施,由用户或者管理单位自行维护和管理。

  第三十四条 用户对结算水表准确度有异议的,可以向有资质的检测机构申请检测。计量误差符合规定标准的,由用户承担检测费用;计量误差超过规定标准的,根据检测结果退、补水费,由城市公共供水单位承担检测费用、更换水表。

  第三十五条 任何单位和个人不得有下列行为:

  (一)擅自启动、关闭、拆卸、改动或者损坏城市公共供水设施,擅自在城市公共供水的水表井内安装水管或者穿插其他管道;

  (二)在城市公共供水管网上安装水泵,直抽加压;

  (三)擅自将自建设施供水管道、自备水源管道、再生水管道和加压设备等与城市公共供水管网及设施接通;

  (四)干扰、阻挠供水单位正常维护。

  第七章 法律责任

  第三十六条 有下列行为之一的,由建设行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以上10万元以下的罚款:

  (一)城市公共供水工程建设未按国家有关技术标准和规范进行设计、施工的;

  (二)城市公共供水工程未经验收或者验收不合格投入使用的。

  第三十七条 城市公共供水单位未取得城市供水经营权擅自供水的,由城市供水行政主管部门责令停止生产经营活动,没收违法所得和从事违法活动的设备,并处1万元以上5万元以下罚款。

  第三十八条 城市公共供水单位有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令限期改正,并处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的,经同级人民政府批准,责令停业整顿:

  (一)供水水质不符合国家生活饮用水水质标准的;

  (二)使用的净水剂及与制水有关的设备、管网不符合保障水质安全要求的;

  (三)未进行水质定期检测和报告的;

  (四)未经批准或者未提前通知用户擅自停止供水的;

  (五)未按照规定检查维护城市公共供水设施;

  (六)城市公共供水设施发生故障后未及时抢修或者不采取应急供水措施的。

  第三十九条 有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令限期改正,赔偿城市公共供水单位水量损失和设施修复费,并处4000元以上2万元以下罚款;情节严重的,处以2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)工程施工造成城市公共供水管网及其附属设施损坏的;

  (二)擅自启动、关闭、拆卸、改动或者损坏城市公共供水设施的;

  (三)擅自将自建设施供水管道、自备水源管道、再生水管道、加压设备与城市公共供水管网系统连接的;

  (四)擅自在城市公共供水管道上安装水泵、直抽加压取水的;

  (五)擅自改变用水性质的;

  (六)盗用或者转售城市公共供水的;

  (七)违反消防设施专用的规定,擅自启用消防设施取水的;

  (八)在城市公共供水设施安全保护范围内进行危害供水设施和水

  质安全活动的。

  第四十条 二次供水设施建设和管理单位有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令限期改正,予以警告,逾期不改的,处以4000元以上2万元以下罚款:

  (一)二次供水设施的建设和管理不符合国家管理规范的;

  (二)因管理不善造成水质污染,危害公民身体健康的。

  第四十一条 城市公共供水、二次供水单位瞒报、谎报或者阻碍他人报告水质污染事件的,由城市供水行政主管部门处以2000元以上1万元以下罚款;情节严重的,处以1万元以上5万元以下罚款。

  第四十二条 妨碍城市供水管理执法人员依法执行公务,或者阻挠城市公共供水单位工作人员抢修城市供水设施的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十三条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级管理部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八章 附 则

  第四十四条 本条例所称用户,是指通过水表与供水单位发生供水用水关系的单位和个人。

  本条例所称二次供水,是指二次供水设施管理主体将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户使用。

  本条例所称供水设施,是指净配水厂、泵站、取水井、输配水管网、闸阀、消火栓、水表、二次供水设施及其附属设施。

  本条例所称二次供水设施,是指为二次供水设置的水池(箱)、水泵、阀门、气压罐、电控装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、泵房等设施。

  第四十五条 本条例自20**年7月1日起施行。

篇3:南昌市城市供水用水管理条例修正案


南昌市人大常委会公告第43号

南昌市城市供水用水管理条例修正案

(20**年4月29日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议
20**年5月27日江西省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)

全文

一、第十三条修改为:“新建、改建、扩建工程项目,应当配套建设节约用水设施,并根据需要配套建设

二次供水设施。二次供水设施的建设方案应当经城市供水用水行政主管部门同意。城市供水用水行政主管

部门应当参加建设单位组织的节约用水设施和二次供水设施竣工验收。节约用水设施和二次供水设施未经

验收或者验收不合格的,不得投入使用。”

二、删去第二十二条第一款中的“报城市供水用水行政主管部门和卫生行政主管部门批准”。

三、删去第四十条第三款。

四、第五十一条修改为:“新建、改建、扩建工程项目未按照规定配套建设节约用水设施或者配套建设的

节约用水设施和二次供水设施未经验收或者经验收不合格投入使用的,由城市供水用水行政主管部门限制

其用水量,并责令其限期改正,可以并处1000元以上5000元以下罚款。”

《南昌市城市供水用水管理条例》根据本修正案作相应修改。
本修正案自公布之日起施行。

篇4:齐齐哈尔市城市供水用水管理条例(2008年)

  20**年12月20日齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会公告第5号公布,自20**年2月1日起施行.

  第一章 总则

  第一条 为加强城市供水、用水管理,保障城市生活、生产用水和其他活动用水,保障城市供水、用水安全,促进节约用水,维护供水、用水双方合法权益,根据国务院《城市供水条例》和有关法律法规,结合我市实际,制定本条例。

  第二条 本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人,应当遵守本条例。

  本条例所称城市供水,指城市公共供水和自建设施供水(含二次供水,下同);所称城市用水,指用水者通过城市公共供水管道及其附属设施或者自建取水设施用水;所称供水企业,指城市公共供水企业和自建设施供水单位。

  第三条 城市供水工作坚持科学开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。

  第四条 市人民政府城市供水行政主管部门负责本市行政区域内的城市供水、用水、节约用水监督管理工作。

  建设、规划、环保、卫生、质量技术监督、工商、物价、公安等行政管理部门应当按照各自职责做好城市供水、用水、节约用水监督、管理工作。

  第五条 市、县(市)人民政府应当将城市供水、用水、安全用水、节约用水纳入国民经济和社会发展计划。

  市、县(市)人民政府应当组织有关部门共同编制城市供水水源开发利用规划,作为城市供水发展总体规划的组成部分,纳入城市总体规划。

  城市供水行政主管部门应当依法制定城市供水突发事件应急预案,经同级人民政府批准后组织实施。

  供水企业应当依据所在地城市供水突发事件应急预案,制定相应的突发事件应急预案,报所在地市、县(市)人民政府城市供水行政主管部门备案,并且定期组织演练。

  第六条 各级人民政府应当推行供水、节约用水科学技术,提高城市供水、节约用水的现代化水平。

  对在城市供水和节约用水工作中作出显着成绩的单位和个人,由市人民政府给予奖励。

  第二章 水源管理

  第七条 在城市供水管网覆盖范围内,禁止凿井取水。供水能力能够满足需要的,禁止新建自备水源,对原有的自备水源应当提高水资源费征收额度。

  第八条 饮用水水源保护区应当设置明显标志并且建立城市供水水源地水质旬报制度,禁止污染水质行为,确保用水安全。

  第九条 在地表水源一级保护区内,除国家规定禁止的行为之外,禁止下列行为:

  (一)捕捞、游泳、放牧、停靠车辆;

  (二)排放污水、清洗车辆、洗涤衣物和其他器具;

  (三)其他可能污染地表水源的行为。

  第十条 在地下水源一级保护区内,除国家规定禁止的行为之外,禁止下列行为:

  (一)修建禽畜饲养场;

  (二)修建渗水厕所、渗水坑、污水窖等;

  (三)其他可能污染地下水源的行为。

  第三章 供水工程建设和设施管理

  第一节 供水工程建设管理

  第十一条 新建、改建、扩建城市公共供水、自建设施供水工程,应当符合城市供水发展总体规划、水资源保护和卫生管理要求,并且按照国家规定办理有关手续。

  新建、改建、扩建工程项目需要增加供水量的,应当在立项前向城市供水行政主管部门申报用水方案。

  新建、改建、扩建工程项目需要增加用水量的,总概算应当包括供水工程建设投资。需要增加城市公共供水量的,供水工程建设投资应当交付城市供水行政主管部门(来自:www.pmceo.com),由其按照规划统一组织和协调公共供水工程建设。

  第十二条 城市供水工程的设计、

  施工、监理,必须由具有相应资质的单位承担,并且遵守国家和省有关技术标准和规范。工程竣工后,应当按照国家和省有关规定进行验收,未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。

  第十三条 城市供水工程建设应当采用符合国家质量技术标准的设备、材料和配件。

  第二节 供水设施管理

  第十四条 城市公共供水设施,指安装在市区街道直径75毫米以上的供水管线(含75毫米,下同)及其附属设施。城市公共供水设施由城市公共供水企业统一管理维修,任何单位和个人不得擅自开闭、拆迁、改动。

  第十五条 供水设施管理维修责任:

  非居民用户总水门、住宅进户总水门(含总水门)和总水门以外的供水管网、附属设施的养护和维修由供水企业负责。

  居民用户的计量水表以后的供水设施由用户负责管理维修。

  住宅单元进户总水门后至居民用户计量水表之间供水设施的管理维护,有产权单位的由产权单位负责并且出资维修;属于个人产权的,由供水企业负责或者由其委托物业服务单位维修,已缴纳维修资金的从维修资金列支,无物业维修资金的(含平房区),由物业企业或者社区居民委员会向居民用户筹集维修资金维修。

  第十六条 供水企业对其管理的供水设施应当按照国家规定定期检查维护,加快供水设施的更新改造,保障正常供水;供水设施的其他管理单位,应当定期对所负责的供水设施进行检查,确保正常运行。

  第十七条 供水企业和二次供水单位应当公布24小时服务热线,供水设施发生故障时,设施管理者应当在接到报修电话后1小时内派员到场维修,并且在修复后1小时内恢复供水,维修费用由责任人承担。重大故障应当在抢修同时向城市供水行政主管部门报告。由于供水企业或者二次供水单位维修不及时造成他人损失的,应当依法承担赔偿责任。

  第十八条 供水管道及其附属设施发生故障需要抢修时,应当边施工边补办有关手续,在24小时内完成抢修工作。重大故障确实无法在24小时内排除的,可以适当延长。

  任何单位和个人不得妨碍、阻挠供水设施的管理维修。

  第十九条 供水设施维修不及时造成的漏水量,按照管径流量计算,由责任人缴纳水费。

  第二十条 在输配水管网干线边缘3米以内,支线及其附属设施边缘1米以内,为输配水管网保护范围,该范围内禁止下列行为:

  (一)修建建筑物或者构筑物,堆放物料;

  (二)开挖、取土作业;

  (三)侵占供水管道及其附属设施;

  (四)损坏、压埋、圈占消火栓、水门井等设施;

  (五)打桩或者顶管作业;

  (六)修建可能危害水源水质卫生的设施。

  进行爆破等重大施工作业的,应当严格执行国家有关安全保护距离规定。

  第二十一条 二次供水设施(含二次供水泵房)应当单独设置,禁止下列行为:

  (一)与锅炉房、住宅楼混建在一起;

  (二)加压供水管道与自然压力管道相连接;

  (三)贮水池(箱)溢流管与市政下水设施直接连通;

  (四)锅炉、消防用水管道与二次供水管道相连接或者共用一个贮水池(箱)。

  第二十二条 禁止任何单位和个人实施危害城市公共供水设施安全的下列行为:

  (一)擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接;

  (二)产生或者使用有毒有害物质的单位和锅炉、茶炉用户将其用水管道与城市公共供水管网系统直接连接;

  (三)在城市公共供水管道上直接装泵抽水;

  (四)利用供水管道代替避雷装置或者接地导线;

  (五)擅自改装、迁移或者拆除城市公共供水设施;

  (六)偷窃、损毁城市供水设施;

  (七)违反国家相关规定,收购废旧城市公共供水设施;

  (八)其他危害城市供水设施安全的行为。

  第二十三条 工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的,应当经市、县(市)城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准,并且采取相应的补救措施。

  迁建费用由建设单位承担。

  第三节 水表的使用管理

  第二十四条 安装的水表,必须由具有资质的水表检定机构检定合格后方可使用。水表应当按照检定周期进行检定,居民用水水表的检定、更新费用由供水企业承担;其他用水户水表的检定、更新费用由水表产权人承担。

  新建居民住宅工程应当将水表安装在户外,已经安装在室内的水表,由供水部门逐步进行改造。

  第二十五条 因用户原因导致无法查抄、更换水表,除限期纠正外,按照无水表用户的收费标准收费;在限期内不纠正的,经县级以上人民政府批准,可以暂停供水。

  第二十六条 用户对水表准确性提出异议的,由具有资质的水表检定机构检定。经检定水表误差超出标准的,检定费用由供水企业承担。水表误差在标准范围内的,检定费用由用户承担。

  异议期间,供水企业不得因用户提出异议停止对该用户供水。

  第二十七条 用户不得自行开启水表封锁装置以及将其拆装、移位。需要改装水表的,应当委托供水企业负责实施并且按照物价和城市供水行政主管部门核定的价格标准收费。

  第四章 供水、用水和节约用水管理

  第一节 供水管理

  第二十八条 供水企业实行特许经营管理。供水企业应当向城市供水行政主管部门提出申请,经城市供水行政主管部门资质审查合格并且取得卫生行政主管部门相关许可,由城市供水行政主管部门按照国家相关规定授予特许经营权并且到工商行政管理部门依法登记注册后,方可从事供水经营活动。

  市城市供水行政主管部门每两年对供水企业的经营情况进行一次中期评估。特殊情况下,可以实施年度评估。

  第二十九条 供水企业应当接受有关行政主管部门的监督管理并且按照要求及时、如实提供相关情况。

  第三十条 供水企业应当建立健全水质检测制度,水质全分析检测每年不少于二次,水质检测报告必须是有水质检测资质的机构出具的,确保全年供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。供水企业应当按照规定向当地卫生行政部门报送水质检测资料。

  二次供水设施产权单位或者管理单位必须建立水质检测制度,配备专(兼)职人员,加强水质管理,定期进行常规检测。各类储水设施的清洗消毒,每半年不得少于一次。二次供水设施产权单位或者管理单位不能进行常规检测的,应当委托有水质检测资质的机构进行现场检测。市、县人民政府城市供水行政主管部门负责城市供水水质检查和督察工作,并将结果及时公布。

  第三十一条 质量技术监督部门和卫生行政主管部门依照法定职责负责水质的监督工作,并且定期将水质检测结果在新闻媒体上向社会公布。

  第三十二条 供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点,做好供水水压的监测工作,确保供水压力符合规定标准。

  城市公共供水管网压力不能满足供水要求的建筑,建设单位应当设置二次供水设施。

  现有二次供水单位应当与供水企业逐步整合,实现统一、规范管理。

  第三十三条 发现供水水质受污染的,供水企业应当及时启动城市供水突发事件应急预案,并且向城市供水行政主管部门、卫生行政主管部门以及相关用户报告。

  第三十四条 供水企业和二次供水单位应当实行全日制供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水设施维修等原因确需暂停供水的,经城市供水行政主管部门批准后,提前24小时通知用户。水质达不到标准、发生灾害或者突发性事件造成大面积停止供水的,应当在抢修的同时通知有关用户,在抢修完成后2小时内恢复正常供水并且报告城市供水行政主管部门。

  发现城市供水安全隐患或者安全事故后,市、县(市)人民政府应当协调有关部门立即启动城市供水突发事件应急预案,采取措施防止事故发生或者扩大,并且保障医院、消防、科研等特殊用水单位和居民生活用水;有关供水单位、二次供水管理单位应当立即组织人员查明情况,组织抢险抢修。

  第三十五条 供水企业应当严格按照国家规定,实行职工持证上岗制度。

  直接从事制水和二次供水的工作人员必须体检合格,供水企业和二次供水单位应当为其建立健康档案并且每年组织一次体检。

  第二节 用水管理

  第三

  十六条 用户要求供水并且具备供水条件的,供水企业应当在三日内办理供水手续并且供水。供水企业应当和用户签订供水合同,按照规定抄表计量并且按照物价管理部门核定的各类水价计收水费。市人民政府应当加大对水价的监管力度,水价调整应当严格按照国家和省的有关规定执行。

  用户用水应当分类收费并且分别安装水表,用水性质没有分类计量的,按照其中用水类别从高适用水价。

  供水企业应当抄表到户并且按照分表(非居民用户按照总表)计量收费。

  暂无水表的用户,按照城市供水行政主管部门和物价部门核定的标准收费。

  水表发生故障无法抄表计量的,供水企业应当在接到用户通知之日起七日内排除故障,并且按照用户前三个月平均用水量计收水费。

  第三十七条 用户应当按时缴纳水费。水费应当由使用人缴纳,出租房屋的承租人未按时缴纳水费的,由房屋所有人缴纳。

  用户欠缴水费的,供水企业应当向欠费用户发出缴费通知并且送达到户。欠费用户应当在收到催缴水费通知之日起十五日内缴纳水费。欠费用户无正当理由逾期不缴纳水费的,经县级以上人民政府批准,供水企业可以对欠费用户停止供水,并且对欠费用户按日加收应当缴纳水费1‰的滞纳金。

  第三十八条 用户要求停止供水的,应当及时到供水企业办理拆表销户手续。需要变更用户的,由变更后的用户与供水企业另行签订供水合同。

  第三十九条 禁止盗用或者转供城市公共供水。未经供水企业同意,用户不得擅自变更供水关系以及改变用水性质。

  盗用城市供水,盗用水量无法确认的,按照单位时间管径流量×时间(居民用户6小时×180日,非居民用户按照每日营业时间或者工作时间的2倍×180日)计算。

  有下列行为之一的,为盗用城市供水行为:

  (一)私接、擅自改动供水设施;

  (二)擅自改变用水性质;

  (三)破坏、压埋、封闭水表;

  (四)私动封锁装置;

  (五)倒装、回拨水表;

  (六)对有磁卡水表擅自充值;

  (七)非火警擅自使用消防用水等行为。

  第四十条 任何公民、法人和其他组织无权停止他人用水。因特殊情况需要停止供水时,应当经城市供水行政主管部门批准并且提前24小时通知用户。

  第四十一条 供水企业应当接受用户监督。用户对供水服务有异议的,可以向城市供水行政主管部门投诉。城市供水行政主管部门应当向社会公布投诉举报电话,对用户的投诉,不能立即答复的应当在三日内答复。

  第三节 节约用水管理

  第四十二条 建设工程用水,符合供水条件的,建设单位应当持《建设工程规划许可证》到供水企业办理用水手续,依照水表计量用水量。用水过程中应当采取措施,严禁跑、冒、滴、漏。

  第四十三条 新建、改建、扩建工程项目应当将一水多用、循环用水等节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。项目竣工经验收合格后方可投入使用。

  建设单位应当安装符合国家规定标准的节水型用水器具。

  第四十四条 生产用水应当采用先进技术、工艺和设备,增加循环用水次数,提高水的重复利用率,逐步淘汰落后、耗水量高的工艺、设备和产品。

  现有建筑未使用节水型器具的,应当逐步改造。

  第四十五条 供水企业和用户应当对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养,减少水的漏失。

  第四十六条 城市环卫、绿化、市政、消防等用水,应当与供水企业签订协议,设立专用水栓,安装计量水表,并且应当创造条件,使用中水。

  营业性洗车业户应当安装循环用水设施,鼓励提倡利用中水,提高水的重复利用率。

  第五章 法律责任

  第四十七条 违反本条例第九条、第十条规定的,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令限期改正,并且依法处以一万元以下罚款。

  第四十八条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上城市供水行政主管部门依法责令限期改正。情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分,并且处以五千元至二万元罚款:

  (一)发现危及水质安全情况未及时采取防范措施或者未及时报告的;

  (二)城市供水单位未制定城市供水突发事件应急预案的;

  (三)未经批准擅自开栓供水的;

  (四)其他影响供水安全的行为。

  第四十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由相关行政主

  管部门依法责令停止违法行为,并且处以工程造价3%的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分:

  (一)超越资质证书规定的经营范围或者无证进行城市供水工程的设计、施工、监理的;

  (二)未按照国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计、施工、监理的;

  (三)城市供水工程建设所使用的设备、材料和配件不符合国家质量标准的;

  (四)违反城市供水发展规划及其年度建设计划或者未办理供水工程建设审批手续兴建城市供水工程的。

  第五十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上城市供水行政主管部门(或者其委托的供水管理机构)以及相关部门依法责令限期改正,并且分别处以以下数额的罚款:

  (一)在水源保护区范围内从事危害水源安全行为的,处以五千元至一万元罚款;

  (二)在输配水管网保护范围内从事危害供水安全行为的,处以五千元至一万元罚款;

  (三)在供水管网覆盖范围内凿井取水的,处以五万元罚款并且封填取水井;

  (四)妨碍供水设施管理维修的,处以五千元至一万元罚款;

  (五)公民、法人和其他组织擅自给他人停水的,处以一万元至五万元罚款;

  (六)供水企业无正当理由拒不供水的,处以一万元至五万元罚款;

  (七)供水企业供水水质达不到国家有关标准规定的,处以三万元罚款;

  (八)供水管网以及室内外漏水不及时抢修,建设施工用水未经批准,供水企业未按照分表计量收费的,处以一千元至五千元罚款;

  (九)私自拆装、移动水表的,生活用水水表处以二百元以下罚款,非生活用水水表处以一千元至五千元罚款;

  (十)使用不符合国家标准供水设备、材料的,处以三万元罚款;

  (十一)利用供水管道代替避雷装置或者接地导线的,责令限期改正并且处以五千元至一万元罚款。

  第五十一条 二次供水单位违反第二十一条或者有下列行为之一的,由县级以上城市供水行政主管部门或者卫生行政主管部门依法限期整改,并且处以五百元至五千元的罚款,情节特别严重的,由市城市供水行政主管部门或者卫生行政主管部门处以三万元罚款:

  (一)二次供水泵房管理不符合要求的;

  (二)达不到全日制供水的;

  (三)未按照规定对各类储水设施进行清洗消毒的;

  (四)供水设施出现故障未能及时维修,影响供水的;

  (五)供水工作人员不持证上岗的;

  (六)其他危害二次供水安全的行为。

  第五十二条 供水企业隐瞒、缓报、谎报供水突发事件或者供水信息的,由县级以上城市供水行政主管部门给予警告,并且处以三万元的罚款。

  第五十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由公安机关依法予以处罚:

  (一)盗用城市供水;

  (二)盗窃、损毁城市供水设施的;

  (三)违反国家相关规定,收购废旧城市供水设施的;

  (四)拒绝或者阻碍城市供水行政主管部门依法执行公务的。

  第五十四条 建设工程施工危害城市公共供水设施的,由县级以上城市供水行政主管部门依法责令停止危害行为;造成损失的,依法赔偿损失;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分。

  第五十五条 供水企业未获得特许经营许可不得供水。未通过中期评估的,限期改正,并且处以一万元至五万元的罚款,逾期仍未改正的,取消特许经营资格。

  第五十六条 违反本条例第四十三条规定的,由城市供水行政主管部门予以警告并责令限期改正。

  第五十七条 违反本条例,依法应当由规划、环保、卫生、质量技术监督、工商、物价、公安等有关行政管理部门处罚的,从其规定。

  第五十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

  第五十九条 供水、节约用水行政管理部门和机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分。

  第六章 附则

  第六十条 本条例自20**年2月1日起施行。

篇5:深圳经济特区城市供水用水条例(2003修)

  深圳经济特区城市供水用水条例

  (1995年12月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据20**年1月27日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议

  《关于修改〈深圳经济特区城市供水用水条例〉的决定》修正)

  第一章 总 则

  第一条 为加强深圳经济特区(以下简称特区)城市供水和用水管理,发展供水事业,保障城市用水,维护城市供水、用水双方的合法权益,依据国家《城市供水条例》和有关法律、行政法规的基本原则,结合特区的实际情况,制定本条例。

  第二条 从事城市供水和使用城市供水,必须遵守本条例。

  本条例所称城市供水是指城市自来水供水企业(以下简称供水企业)以城市公共供水工程向居民和单位提供生活、生产和其他各项用水的行为。

  本条例所称城市用水是指因生活、生产和其他活动直接使用城市供水的行为。

  第三条 城市供水应当以发展供水和计划用水、节约用水为原则。

  第四条 城市供水应当首先满足居民生活用水,并保障城市发展的用水需求。

  第五条 深圳市人民政府(以下简称市政府)水务行政主管部门是城市供水、用水的主管部门(以下简称市水务主管部门),对城市供水、用水进行监督和管理。

  第六条 各级人民政府应当加强对计划用水和节约用水的管理,鼓励采用节约用水的先进技术,降低水的消耗量,提高水的重复利用率,健全节约用水的管理制度。

  第二章 城市供水水源

  第七条 市水务主管部门应当会同有关部门,根据国民经济和社会发展计划编制城市供水规划。城市供水规划应当纳入城市发展总体规划。

  城市供水规划报市政府批准后,由市水务主管部门组织实施。未经市政府批准不得变更。

  第八条 市水务主管部门应当根据城市供水规划对城市供水水源进行统一规划、统一开发、统一调配和统一管理。

  第九条 市水务主管部门应当根据城市供水规划及本年度国民经济和社会发展计划,结合城市供水水源状况,制定城市供水水源年度调配计划。

  城市供水水源年度调配计划不能满足城市供水需求的,市水务主管部门应当及时调整。

  第十条 在饮用水源保护区内,禁止一切污染水源的活动。

  城市供水水源的水质应当达到国家规定的水质标准。

  第十一条 市水务主管部门、环境保护部门应当对城市供水水源的水质进行监测。

  第三章 城市供水工程

  第十二条 城市供水工程包括城市公共供水工程及用户供水设施。

  城市公共供水工程是指水厂及其取水设施、城市公共供水管道及其附属设施。

  用户供水设施是指与城市公共供水管道连接的供水管道及其附属设施。

  第十三条 市水务主管部门应当根据城市供水规划,编制城市公共供水工程年度建设计划(以下简称年度建设计划)。

  第十四条 新建、改建、扩建工程项目需要增加用水的,其工程项目总概算应当包括公共供水工程建设投资,并将其公共供水工程建设投资交付市水务主管部门,由其统一组织建设。

  公共供水工程建设投资管理办法由市政府规定。

  第十五条 城市公共供水工程由政府或者供水企业组织投资建设,并实行业主负责制。

  用户供水设施由开发建设单位负责投资建设。

  最低服务水压不能满足正常用水的,开发建设单位应当负责投资建设相应的水压加压设施。

  第十六条 新建、改建、扩建城市供水工程项目应当向市水务主管部门申请立项。

  市水务主管部门接到立项申请后应当对该项城市供水工程项目的性质、规模进行审查,并于三十日内给予答复。符合城市供水规划和年度建设计划的,发给《城市供水工程项目批准书》;不符合的,应当给予书面答复并说明理由。

  开发建设单位取得《城市供水工程项目批准书》后,应当依法办理有关用地及报建手续。

  第十七条 新建、扩建、改建的工程项目,应当按规定建设配套节约用水设施,节约用水设施应当符合国家规定的标准。

  节约用水设施应当有市水务主管部门参与验收。

  第十八条 用水单位应当逐步采取循环用水、一水多用、海水利用或者其他节水措施,进行用水单耗考核,降低用水量。

  市水务主管部门应当会同有关部门定期组织对用水单位开展水量平衡测试,合理评价用水水平。经测试发现不符合有关节水规定的,用水单位必须及时采取措施,整治改进。

  ; 第十九条 城市供水工程的设计、施工、监理应当由持有相应资质证书并经深圳市建设行政主管部门许可的单位承担,并应当遵守国家有关技术标准和规范。

  禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承接城市供水工程的设计、施工、监理业务。

  第二十条 城市供水工程的设计方案,由市水务主管部门会同有关部门进行审查,并应当征求供水企业的意见。

  第二十一条 城市供水工程建设使用的供水管道、材料、设备和器具的质量必须经市技术监督部门认证。

  市技术监督部门应当定期公布供水管道、材料、设备和器具的质量认证结果。

  市技术监督部门应当会同市水务主管部门根据国家有关技术规范进行监督、(来自:www.pmceo.com)检查和管理。

  第二十二条 市水务主管部门应当对城市供水工程的施工质量进行监督和检查。

  第二十三条 城市供水工程竣工验收应当有市水务主管部门和供水企业参加。

  第二十四条 城市公共供水工程、水表及水表之前的用户自建供水设施经验收合格后,应当移交给供水企业统一管理,产权自移交之日起一并转移,但高层建筑的水压加压设施除外。

  供水企业应当自接受移交之日起二十日内,保证该城市供水工程具备通水条件。

  第二十五条 有下列情形之一的,市水务主管部门及供水企业可以认定该城市供水工程不合格:

  (一)供水管道、材料、设备和器具未经认证;

  (二)供水管道不能保证规定水压要求的;

  (三)不符合有关技术规范、标准或者市水务主管部门审定的技术设计方案的;

  (四)节水设施不符合有关节水规定的。

  第二十六条 城市供水工程未经验收或者验收不合格的,供水企业不得接受移交。

  第二十七条 城市供水工程未移交给供水企业的,供水企业可以拒绝通水。

  第二十八条 用户供水设施连接城市公共供水工程,不得污染城市供水水质。

  生产或者使用有毒、有害物质的单位不得将其用水管道及附属设施直接与城市公共供水工程连接。

  第二十九条 除

  供水企业因更新改造必须改装、拆除或迁移城市供水工程外,任何单位或者个人不得擅自改装、拆除或者迁移城市供水工程。

  因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市供水工程的,应当经供水企业同意,并报市水务主管部门及市规划国土部门批准。

  建设单位应当按经批准的改装、拆除或者迁移的方案及相应的补救方案进行工程建设。

  第三十条 涉及城市供水工程的工程建设,建设单位和施工单位应当于开工前向供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市供水设施安全的,建设单位和施工单位应当采取相应的保护措施。

  该保护措施应当经供水企业同意。

  第三十一条 城市供水工程的地面或者地下的安全保护范围内,不得挖坑取土、修筑建筑物或者构筑物、堆放物品或者从事其他危害供水设施安全的活动。

  第四章 供水企业及用户

  第三十二条 供水企业是指依法从事城市供水生产经营,承担城市供水的法人。

  非供水企业,不得从事城市供水业务。

  政府鼓励、引导供水企业组建供水企业集团,实行规模经营。

  第三十三条 设立供水企业,应当经市水务主管部门审核并报市政府批准后,方可申领供水《企业法人营业执照》。

  第三十四条 供水企业实行资质审查制度。

  供水企业资质审查办法按国家有关规定执行。

  第三十五条 供水企业资质经审查确认为不合格的,由市水务主管部门责令其限期整顿,在限期内仍不合格的,市水务主管部门可指令具有合格资质的供水企业对其进行托管。

  托管期间,被托管的供水企业的经营管理权归托管的供水企业。

  托管期间被托管的供水企业资质达到合格的,市水务主管部门应当即时解除托管。

  托管期满供水企业资质仍不合格的,由市水务主管部门提出处理方案,报市政府批准后实施。

  第三十六条 供水企业应当按照城市供水水源年度调配计划,组织生产城市供水。

  第三十七条 供水企业应当在每年第一季度向公众公布本年度供水服务目标和服务措施及上一年度服务目标的实施结果。

  供水服务目标应当包括下列内容:

  (一)供水服务水压;

  (二)供水水质;

  (三)抢修及时率;

  (四)抄表、收费服务;

  (五)其他服务指标。

  第三十八条 符合城市规划及用水地点具备供水条件的,供水企业不得拒绝或者停止供水,但本条例另有规定的除外。

  第三十九条 供水企业应当建立、健

  全水质检测制度,保证其出厂水、管网水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

  卫生防疫部门应当按国家有关规定对城市供水水质进行监测。

  市水务主管部门及其他有关部门应当按国家有关规定对城市供水水质进行监督和管理。

  第四十条 供水企业应当按国家有关规定设置供水管网水压测压点,保证供水管网压力不低于最低服务水压。

  最低服务水压及水压的测定、监督办法由市政府另行制定。

  第四十一条 供水企业应当定期抄录用户水表读数。

  供水企业可以委托水压加压设施的管理机构或者其他物业管理机构抄录用户水表读数。受委托抄录水表读数的机构不得因此向用户收取任何费用,不得自行确定或者改变用户的用水性质或者用水定额。

  第四十二条 供水企业或者受委托抄录水表读数的机构应当按抄录的水表读数计算用户的实际用水量。

  第四十三条 供水企业应当按规定定期向市水务主管部门报告供水、水费收取的情况及其他有关资料。

  第四十四条 直接影响供水的重要设施、设备发生事故的,供水企业应当在事故发生后一小时内报告市水务主管部门。

  第四十五条 供水企业应当保证不间断供水,但有下列情形之一的,可以暂停供水,并报市水务主管部门备案:

  (一)工程施工;

  (二)设备维修;

  (三)其他确需停水的情形。

  供水企业一次暂停供水时间超过十二小时的应当报市水务主管部门批准。

  第四十六条 供水企业暂停供水的,应当将停水的原因、停水的时间及恢复供水的时间通过大众传播媒介或者其他方式在停水前二十四小时通知用户。

  因发生自然灾害或者紧急事故不能提前通知的,应当在抢修的同时报告主管部门,并通知用户。

  因发生自然灾害或者紧急事故造成停水超过十二小时的,供水企业应当采取临时供水措施。

  第四十七条 城市用水,按用水性质分为:

  (一)居民生活用水;

  (二)机关、事业单位及其他非盈利性组织的用水;

  (三)工业用水;

  (四)商业用水;

  (五)建筑施工用水;

  (六)饮食服务业用水;

  (七)港口、船舶用水;

  (八)消防、环卫、绿化用水;

  (九)其他用水。

  第四十八条 使用城市供水应当向供水企业提出申请,用水申请应当包括下列内容:

  (一)申请人名称、地址;

  (二)用水性质;

  (三)生产规模;

  (四)月用水量;

  (五)耗水状况;

  (六)节水措施;

  (七)供水企业认为与用水有关的相应资料。

  居民生活用水的,由开发建设单位或者住宅区管理机构自住宅区供水工程移交之日起十五日内统一向供水企业提出用水申请。

  第四十九条 供水企业应当自接到用水申请之日起十五日内确定用水性质,并书面告知申请人。

  申请人对确定的用水性质有异议的,可以向市水务主管部门提出书面异议。

  市水务主管部门应当自接到书面异议之日起七日内进行审查。如认为确定用水性质违背有关规定的,应当责令供水企业改正,并书面告知申请人;如认为确定用水性质无误的,也应当书面告知申请人。

  第五十条 用水性质一经核定,

  供水企业应当根据核定的用水性质与用户签订《城市供用水合同》。

  供水企业与用户不得擅自变更用水性质。

  《城市供用水合同》的标准格式由市水务主管部门制定。

  第五十一条 供水企业应当自《城市供用水合同》签订之日起七日内开始提供城市供水。

  第五十二条 用户水表由供水企业负责维修和更换,有关费用由供水企业承担。

  供水企业应当负责对用户水表之前的城市供水工程及其附属设施进行维修、管理和更新改造。

  用户水表之后的供水管道及其附属设施,由其用户负责维修、管理。

  第五十三条 非高层建筑公共蓄水池的业主应当委托供水企业每半年对其公共蓄水池进行清洗和消毒,防止水质二次污染。

  高层建筑的公共蓄水池由其物业管理机构负责清洗和消毒。

  市水务主管部门及卫生防疫部门应当对公共蓄水池的清洗和消毒进行监督检查。

  第五十四条 消防用水不得用于非消防用途。

  第五十五条 禁止盗用或者转供城市供水。

  第五章 水 费

  第五十六条 城市供水应当按供水成本加税费加合理利润的原则确定水费标准,居民生活用水按保本微利的原则定价,实行分级加价收费,消防、环卫和绿化用水按成本价收费,其他用水合理计价。

  居民生活用水收费办法由市政府另行规定。

  第五十七条 供水企业的供水净资产利润率不得高于百分之八。

  供水净资产利润率为年水费总额减税减供水成本与年供水净资产总额之比。

  第五十八条 市物价主管部门应当会同市水务主管部门制定净资产核算办法。

  供水净资产利润率由市物价主管部门会同市水务主管部门每年核算一次。

  第五十九条 市物价主管部门应当会同市水务主管部门根据供水净资产利润率确定水价基价。水价基价经市政府核准后向社会公众公布。

  第六十条 供水企业应当设立“水费调节基金”,“水费调节基金”应当在银行开设专门帐户,专项用于稳定水价,不得挪作他用。

  供水企业应当每年向市物价主管部门和市水务主管部门报告“水费调节基金”的收入情况,并接受市物价部门、审计部门和水务主管部门的监督检查。

  第六十一条 居民生活用水超过基价水费部分的水费,应当全额列入“水费调节基金”。供水企业的供水利润率高于百分之八的净资产利润率的,超出部分应当全额列入“水费调节基金”。

  第六十二条 供水企业的供水利润率低于百分之六的净资产利润率的,经市物价主管部门会同市水务主管部门审核后,由“水费调节基金”补贴供水企业。

  经“水费调节基金”全额补贴水费仍低于百分之六的净资产利润率的,供水企业可以申请调整水价。

  第六十三条 调整水价应当经市水务主管部门同意后,由市物价主管部门核定调价方案,并报市政府批准。

  调价方案经市政府批准后,应当向社会公众公布。

  水价一年内至多只能调整一次。

  第六十四条 供水企业经营城市供水应当按市政府公布的水价标准收取水费,并按用户

  的实际用水量计收水费。用户应当按实际用水性质和实际用水量交纳水费。

  供水企业不得向用户收取除水费以外的其他任何费用,但法律、法规和规章另有规定的除外。

  第六十五条 供水企业可以委托水压加压设施的管理机构或者其他物业管理机构代收水费。受委托机构不得分摊水损耗、自行调高水价或者以代收水费为由向用户收取除水费以外的其他任何费用。

  高层建筑用水经加压的,水压加压设施的管理机构可以向用户收取加压费。加压费的标准由市物价主管部门制定。

  第六十六条 产权未移交或者未受委托的水压加压机构或者其他物业管理机构不得改变用户的用水性质或者定额,不得向用户分摊水损耗,不得向用户收取水费、加压费或者其他任何费用,但法律、法规或者规章另有规定的除外。

  第六十七条 供水企业或者受委托机构收取水费,应当发给用户《水费交纳通知书》。《水费交纳通知书》应当标明以下内容:

  (一)抄录水表日期及水表读数;

  (二)本期实际用水量;

  (三)本期应交水费总额;

  (四)交纳水费的时间、地点和方式。

  第六十八条 用户应当按《水费交纳通知书》规定的时间交纳水费,逾期未交纳的,供水企业或者其委托机构可按日加收应交水费百分之一的滞纳金。逾期六十日仍未交纳的,供水企业可停止供水;采取停止供水的,供水企业应当提前十日通知用户。

  被停止供水的用户按规定交纳了足额水费和滞纳金的,供水企业应当即时恢复供水。

  第六十九条 用户对交纳水费有异议的,应当自接到《水费交纳通知书》之日起七日内向供水企业提出异议,供水企业应当自接到异议之日起七日内进行核实并书面答复用户,逾期未作答复的,视为异议成立。

  用户对供水企业的答复仍有异议的,可自接到答复之日起七日内向市水务主管部门申请确认,市水务主管部门应当自接到确认申请之日起七日内予以确认并书面告知供水企业及用户。

  异议期间,供水企业不得因用户提出异议而停止对该用户供水。

  第七十条 供水企业或者受委托机构不按规定收取水费的,用户可以拒绝交纳,并向其主管部门进行投诉。供水企业或者被委托机构不得因此停止供水。

  第六章 法律责任

  第七十一条 违反本条例第十八条规定的,有条件采取节水措施而未能采取或者使用的,由市水务主管部门责令限期改正。期满后仍未改正的,由市水务主管部门处以所消费水量五倍的罚款。

  第七十二条 违反本条例第二十一条第一款规定,使用未经质量认证的供水管

  道、材料、设备和器具的,由市水务主管部门责令其限期改正或者采取相应的补救措施,超过期限仍未改正或者采取补救措施或者采取的补救措施是无效的,由供水企业予以改正或者采取相应的补救措施,由此产生的费

  用由开发建设单位承担。

  第七十三条 违反本条例第二十八条规定的,由市水务主管部门责令其限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;造成水质污染的,应当负责赔偿供水企业因此造成的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七十四条 建设单位或者施工单位违反本条例第二十九条规定,造成城市供水工程损坏的,应当负责维修,赔偿供水企业由此造成的损失,并由市水务主管部门处以实际损失五倍的罚款。

  由供水企业自行维修的,维修的费用由建设单位或者施工单位承担。

  任何单位和个人损坏城市供水工程的,应当赔偿由此造成的损失。

  第七十五条 违反本条例第三十一条规定的,由市水务主管部门责令其立即改正,并处以一万元以上五万元以下的罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。

  第七十六条 违反本条例第三十二条第二款、第五十七条规定,非法从事城市供水业务或者转让城市供水的,由工商行政管理机关责令其立即改正,没收其非法所得,并处以非法所得三倍的罚款;造成供水企业或者用户损失的,应当负赔偿责任。

  第七十七条 违反本条例第三十九条第一款规定,供水企业的出厂水、管网水的水质不合格的,应当立即改正;造成用户损失的,应当负赔偿责任。

  第七十八条 违反本条例第四十条第一款规定,供水企业造成供水管网水压低于最低服务水压的,由市水务主管部门责令其限期改正,造成用户损失的,应当负赔偿责任。

  第七十九条 供水企业违反本条例第五十二条第二款规定的,由主管部门责令其限期维修或者更新改造,期限届满仍未维修或者更新改造的,由主管部门组织维修或者更新改造,由此产生的费用由供水企业承担。

  第八十条 违反本条例第五十四条规定,非法使用消防用水的,由市水务主管部门责令按其实际的用水性质和用水量补交水费,并处以应交水费三倍的罚款。

  前款实际用水量无法计算的,由市水务主管部门根据其最高日用水量确定。

  第八十一条 违反本条例第五十五条规定,盗用城市供水的,由市水务主管部门责令其补交水费,并处以应交水费五倍的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八十二条 供水企业及被委托机构违反本条例规定向用户收取水费、加压费或者其他费用的,由物价主管部门责令其限期退回,并处以多收取的水费、加压费或者其他费用五倍的罚款。

  第八十三条 供水企业或者被委托机构违反本条例规定停止供水或者拒绝供水的,由市水务主管部门责令其立即改正,并处以二万元以上十万元以下的罚款;造成用户损失的,应当负赔偿责任。

  第八十四条 违反本条例第六十六条规定的,由市水务主管部门责令立即改正,并由工商行政管理部门责令其限期退回,处以非法所得十倍的罚款。

  第八十五条 供水企业或者用户违反本条例规定,擅自变更用水性质的,由市水务主管部门责令其立即改正,并处以二千元以上五千元以下的罚款。

  第八十六条 市水务主管部门工作人员违反本条例规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由监察部门依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八十七条 当事人对市水务主管部门的行政处罚决定不服的,可自接到处罚决定之日起十五日内向市行政复议机关申请复议,也可直接向人民法院起诉。

  当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第七章 附 则

  第八十八条 市政府可根据本条例制定实施细则。

  第八十九条 自建设施供水由市政府另行规定。自建设施供水适用国务院发布的《城市供水条例》的解释。

  第九十条 市政府及其各部门制定的城市供水、用水的有关规定或者供水企业自行制定的规定与本条例不符的,以本条例为准。

  第九十一条 现有成片开发区域的供水工程应于一九九七年六月三十日前移交给供水企业,产权自移交之日起一并转移,移交的具体时间、方法由市水务主管部门会同市物价主管部门拟定。

  第九十二条 特区内莲塘、盐田供水企业在一九九八年一月一日前可不执行本条例第五十七条至第六十四条的规定,其水价由市物价主管部门会同市水务主管部门核定。

  第九十三条 本条例自一九九六年五月一日起施行。

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